En el Congreso se vienen tramitando dos proyectos de ley que buscan lo mismo: ampliar el plazo de afiliación partidaria hasta el 7 de enero de 2026. Esto a pesar de que la fecha límite para que un eventual candidato a alcalde o gobernador se afilie a un partido político ya venció el 7 de octubre de 2024. Por ello, la propuesta resulta cuestionable, pues modificaría el calendario electoral establecido.
Se trata de los proyectos de ley N.º 11281 y N.º 11295, presentados por los congresistas Milagros Jáuregui (Renovación Popular) y Guido Bellido (ex Perú Libre, hoy en Podemos Perú). Ambos textos coinciden en cambiar la Ley de Organizaciones Políticas, incorporando una disposición transitoria decimocuarta con el mismo texto, lo que da la impresión de haber sido copiado tal cual.
La propuesta indica: “Para las Elecciones Regionales y Municipales 2026, se amplía el plazo de afiliación para participar en las elecciones primarias al 07 de enero de 2026, para los que no hayan tenido afiliación partidaria al 08 de octubre de 2024…”. Con ello, se pretende permitir que personas sin afiliación hasta esa fecha puedan postularse como candidatos mediante un partido o movimiento político.
Cabe recordar que el 7 de octubre de 2024 fue el último día para afiliarse a una organización política con miras a participar en las elecciones internas rumbo a los comicios de 2026. Esa fecha cerró oficialmente el padrón de posibles candidatos que buscan participar como alcaldes o gobernadores.
Lo que evidencian estos proyectos es que algunos congresistas buscan abrir la puerta a postulantes que no cumplieron con los plazos. Esta intención refleja un desconocimiento del marco electoral y un uso arbitrario del poder legislativo, alterando las reglas a conveniencia.
El constitucionalista Erick Urbina, en declaraciones a RPP Noticias, recordó que una vez convocado un proceso electoral, las normas no pueden ser modificadas. “Quienes desean postular deben conocer las reglas del juego, que ya han sido bastante alteradas”, señaló.
Aunque aún no hay un cronograma aprobado para las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2026, el caso de las Elecciones Generales (EG) 2026 sirve como referencia: el plazo de afiliación venció el 12 de julio de 2024, la inscripción de partidos cierra el 12 de abril de 2025, y el 14 de octubre de 2025 se cierra el padrón para realizar elecciones primarias el 30 de noviembre.
Finalmente, pretender modificar los plazos cuando el proceso ya está en marcha no solo sería inviable, sino que podría afectar derechos de quienes cumplieron con las reglas establecidas. Si se aprobara esta norma, el Jurado Nacional de Elecciones podría desestimarla por contradecir el principio de seguridad jurídica en materia electoral.
